一、總體要求

生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門建立健全EOD政策制度體系，宣傳推廣典型案例與經(jīng)驗做法。各地自主推動EOD模式創(chuàng)新與項目實踐，繼續(xù)扎實推進(jìn)在建項目實施，做好實施評估，加快項目落地見效；同時加強后續(xù)項目前期謀劃，做實基礎(chǔ)和要素保障，規(guī)范開展項目謀劃、立項、實施和評估，提高質(zhì)量，嚴(yán)控數(shù)量。

二、聚焦發(fā)展優(yōu)勢，加強項目謀劃

各地要嚴(yán)格貫徹落實《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目實施導(dǎo)則（試行）》要求，扎實做好項目前期工作。項目應(yīng)聚焦美麗中國建設(shè)和污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點任務(wù)，充分銜接“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，切實提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。結(jié)合本地區(qū)實際，依托生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，面向市場需求，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合性。項目謀劃中要強化金融對接，引導(dǎo)金融機構(gòu)提前介入，提高項目融資可行性。項目組織主體和實施主體嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好項目謀劃，鼓勵具備條件的省級生態(tài)環(huán)境部門加強項目技術(shù)指導(dǎo)。

三、落實管理要求，規(guī)范項目實施

EOD項目實行項目法人責(zé)任制，項目實施主體對項目的組織實施、資金運作、工程質(zhì)量和運營管理等方面負(fù)全面責(zé)任，須嚴(yán)格落實各項管理制度，加強項目風(fēng)險管控，自覺接受相關(guān)部門監(jiān)督管理。項目實施中發(fā)生調(diào)整的，需按照相關(guān)程序要求履行變更調(diào)整程序。

四、提升實施能力，強化項目保障

培育壯大經(jīng)營主體能力，不差別化對待任何所有制形式的經(jīng)營主體，鼓勵民營企業(yè)積極參與。加快專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵各地和金融機構(gòu)強化專家隊伍建設(shè)，提升人員專業(yè)技術(shù)水平，推進(jìn)項目全過程技術(shù)指導(dǎo)。

項目組織主體要加強部門協(xié)同，強化項目實施要素保障和相關(guān)配套。省級生態(tài)環(huán)境部門加強經(jīng)驗總結(jié)，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，細(xì)化明確項目管理要求，探索建立項目推進(jìn)政策，并于每年12月底之前將本年度新增金融支持EOD項目基本信息報生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司。

附件

• XX年度新增金融支持EOD項目情況表。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2025年2月14日